化石燃料禁令条约：超越共识的纠正性条约制定

[roseline371274]

 

前天，COP28 会议落下帷幕，但最终结果却令许多人失望。被视为本次会议核心决议的首次全球盘点是在经过激烈谈判后才得以通过的。COP28 既未能就各方迟来的呼吁达成一致，即逐步淘汰现有的化石燃料开采，也未能停止新的化石燃料勘探。相反，各方达成了一系列妥协，包括呼吁能源系统“逐步摆脱”化石燃料，以及呼吁“加快努力”，逐步“减少”不减排的煤炭发电。

一些国家拒绝承认需要逐步淘汰所有化石燃料以将全球变暖限制在 1.5°C 以内，这与最近的科学报告相矛盾。最近的科学报告明确证实，进一步扩大石油、天然气和煤炭开采将使全球变暖不可能控制在《巴黎协定》规定的限度内。即便如此，化石燃料资源丰富的国家政府目前计划到 2030 年生产的化石燃料数量将是 1.5°C 变暖限度所允许数量的两倍以上。鉴于缔约方会议的决定需要所有 保加利亚 WhatsApp 号码 相关方达成共识，因此缔约方会议极不可能就禁止新的勘探和逐步淘汰现有油田和矿山的开采达成一致。因此，各国正在寻找替代方案也就不足为奇了。

会议期间，帕劳、哥伦比亚、萨摩亚和瑙鲁正式加入了《化石燃料不扩散条约》的呼吁。这些声明是在迪拜宣布的，而此时许多民间社会组织和政府代表团正努力推动缔约方大会做出逐步停止化石燃料开采的决定。这项条约倡议得到了欧洲议会、世界卫生组织以及众多城市和科研机构的支持，由12 个国家牵头，其中 11 个是受气候危机影响最严重的岛国。在这篇博文中，我将结合其他近期条约倡议对这一提议进行首次评估，这些倡议旨在违背大国的明确意愿和积极反对，改革国际法律结构。 

正如我将在这篇博文中指出的那样，谈判一项禁止化石燃料开采的新条约确实是个好主意，即使一些石油、天然气和煤炭出口国拒绝参与。然而，该条约不应以《不扩散核武器条约》（NPT）为蓝本，该条约赋予五个核武器国家拥有核武器的专有权。相反，化石燃料条约应该以最近的《禁止核武器条约》（TPNW）为蓝本，该条约禁止所有缔约国拥有核武器。后者于 2017 年由无核国家在核武器国家的强烈反对下通过，目的是为旧的、仍然存在的《不扩散核武器条约》下停滞不前的裁军努力注入新的活力。